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当前食品药品安全领域治理中存在的问题对策

作者:habao 来源:未知 日期:2017-9-4 14:39:54 人气: 标签:食品药品安全的对策
导读:习总指出:“要切实加强食品药品安全监管,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系”;总强调,“确…

  习总指出:“要切实加强食品药品安全监管,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系”;总强调,“确保食品药品安全是民生工程、工程,是各级党委、之责”。

  食品药品监管部门组建三年多来,食品药品监管系统干部群众在以习总为核心的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的统领下,认真践行五大发展,团结一心、奋发有为、攻坚克难,食品药品安全领域治理取得明显成效。但是,当前食品药品安全领域存在的矛盾仍然较为突出,制假掺假、欺诈经营等现象仍然禁而不绝,食品源头污染问题不时爆出,各种食品安全负面信息层出不穷,广大群众意见很大,距离要求、人民期望还有一段距离,党的执政能力面临严重挑战。笔者认为,落实总的要求,人民群众“舌尖上的安全”,还要从五个方面构建严密的监管体系。

  从近年各地落实食品药品安全责任看,部分地方就如何处理经济发展和社会民生的关系,如何处理好社会效益和商业利益,如何处理好全局利益和局部利益,认识不到位,态度模糊。有的“说起来重要,干起来不重要”,不重视、不研究,不给人、不给装备;有的片面地把发展和监管简单对立起来,地方主义盛行。

  一是要充分发挥食安办牵头抓总和考核评价指挥棒作用,对地方在经费保障、队伍建设、能力建设、治理效果方面加大考核力度,倒逼各级地方要把食品安全抓在手上、放在心上。

  二是要健全问责追责机制,约谈机制和挂牌督办机制,促使地方摈弃地方主义;凡是食品药品企业产品总是出问题的,要约谈地方负责人。

  三是将食品药品安全状况纳入地方党委班子任期政绩考核范畴,为落实食品药品安全“党政同责”建立制度保障。

  食品药品假冒伪劣、有毒有害和虚假宣传是老百姓最痛恨的问题,2016年3月曝出的山东“疫苗案”和2017年1月曝出的“天津独流镇假调料案”,影响极其恶劣,广大群众迫切期望监管部门下大力气整治。

  一是针对病死肉、食品药品造假、欺诈经营等行为,食品药品监管部门要加大衔接力度,公布一批重案,形成巨大。

  二是农业部门要严肃处理一批农药兽药的非法和超限使用行为,加大对种植大户的管控力度,加强对面宽量大的小农户的教育引导。

  当前,食品药品安全监管基本处于监管部门单打独斗的局面。如对食品药品违法人员缺乏常态化的失信约束机制,社会的监督作用没有充分调动起来,企业内部吹哨人制度未建立,投诉举报制度的作用没有充分发挥,行业组织自律约束停留在理论阶段等。监督和科普宣传作用也需要进一步发挥并合理引导。

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